9月1日，工信部等五部门组织修订的新版强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）（以下简称新国标）正式实施。9月1日至11月30日为过渡期。
新国标规定，铅酸蓄电池车型重量从55公斤提至63公斤；改善制动性能，缩短一半刹车距离；完善控制器防篡改要求，车速超25公里/小时，电机不再提供动力；塑料材质占整车重量比例不超5.5%等。电动自行车需具备北斗定位功能，私家“小电驴”可选择不装，即使有北斗定位功能，私家“小电驴”也可以关闭。北斗模块可提供经度、纬度、速度、定位时间等信息，主要为用户提供实时三维位置、速度和时间服务。北斗模块在提供定位服务的过程中不收费。
新国标聚焦“降低火灾事故隐患和交通事故风险”，对电动自行车的防火阻燃、塑料占比、电机性能、智能监测等近200个重要指标进行修改完善，标志着我国电动自行车行业进入安全化、智能化、规范化新阶段。
《每日经济新闻》记者在杭州走访发现，伴随新国标实施，市场已经出现了连锁反应：有老国标车型悄然涨价，有品牌经销商忙着清库存，也有的忙于求购畅销的老国标车来补库存。消费者则面临限速调整、车型选择等实际问题，行业从生产端到消费端均在适应新规带来的变化。
小云改装后的雅迪电动车 受访者供图
“一车一池一充一码”
限制非法改装
今年6月，家住杭州滨江的小云（化名）花3000元买了一辆雅迪电动自行车，入手时为了提升续航，他听从商家建议，加钱将48V的铅酸电池升级到60V，但首次骑行，他就发现电动自行车的速度根本提不起来，“当时身边的自行车都能超过我”。
小云介绍，刚买的“小电驴”速度一超过15公里/小时就“嘀嘀”叫，他忍着叫声，把车速提到25公里/小时就提不上去了，导致骑到公司用了半个多小时。后来花了80元破解限速才快起来，而且仪表盘上只显示25公里/小时，但实际速度至少快了一倍，现在15分钟就能到公司。
小云的经历，道出了老国标电动自行车的痛点，也折射出新国标对老国标车的针对性优化。这种“破解限速”的操作，正是新国标重点打击的“非法改装”行为。
据悉，新国标专门从技术层面设置“防篡改”门槛。从电池组、控制器、限速器三个方面提出防篡改要求，还通过“一车一池一充一码”的互认协同功能，从技术上大幅提高非法改装门槛。
而在续航方面，新国标对使用铅酸蓄电池的电动自行车整车质量上限进行了调整，从老国标的55公斤提升至63公斤。数据显示，调整后部分车辆的续航里程可增加约20公里，能有效缓解消费者的“里程焦虑”和“充电焦虑”。
值得注意的是，新国标首要升级的是防火性能，最重要的一点是明确电动自行车塑料配件重量不得超过整车重量的5.5%，并强化非金属材料的防火阻燃要求。通过减少塑料件使用，可在火情发生时延缓火势蔓延速度，降低燃烧强度，减少因燃烧而产生的有毒气体排放。
此外，新国标还带来不少人性化调整：不再强制要求所有车型设置脚踏骑行装置，给车型设计更多空间，消费者也能买到更符合实际需求的车型；鼓励安装后视镜，增加低速运行时的转矩指标，让车辆爬坡更轻松；可选装北斗定位与动态安全监测功能，车主能实时掌握车辆位置，一旦电池温度异常，车辆会第一时间通知车主，相当于给车辆配了“贴身保镖”。
有3个月过渡期
期间旧国标车仍可销售
在电动车新国标落地前夕，《每日经济新闻》记者走访了位于杭州的一条“电动车街”，发现电动自行车的销售端尚未出现明显的“新旧交替”特征，反而部分老国标车型因即将停售而开始涨价，库存紧张，但新国标车型又尚未到店。
一名九号经销商告诉记者：“从8月上旬开始，总代理商对老国标车涨了120元/辆，主要是很多老车型已经不生产了，市场需求又大，预计9月份会涨更多。”
其认为，新国标车之所以迟迟未能上市，一方面因为厂商担心被模仿、抄袭，另一方面是目前工厂仍在生产热销的老国标大车型，他在6月份就跟总代理商订了50多辆老国标车，9月1日到货，现在门店备了30辆库存车，按照一个月卖30辆左右的速度，基本上到10月份库存就消耗完了。
对此，春风动力的一位工作人员也在电话里告诉记者，目前尚未有符合新国标的车型在“极核”门店推出，具体推出时间要根据市场部的研判，从老国标车的库存来看，支撑到12月份没有问题。
一名雅迪经销商则面临着“老车缺货”的问题，他说现在老国标车基本拿不到货了，门店只有七八十辆库存，卖到11月30日肯定不够，得想办法进货，“可能现在95%的消费者还不知道新国标实施，知道的也没需求，现在主要还是卖老车”。
按照新国标规定，从今年9月1日开始，所有电动自行车生产企业必须停止生产不符合新国标的电动自行车，9月1日至11月30日为过渡期，期间旧国标车仍可销售，12月1日起线上线下全面禁止销售旧国标车。
时速、重量、安全，仍是关切焦点
新国标规范了从限速合理性到车型实用性，从材料成本到充电器安全等问题，但行业对新国标的优化空间仍有期待。
“25公里/小时就限速，上班很耽误时间，若能将限速放宽到35公里/小时，那么日常通勤完全够了。”小云的核心诉求主要在限速，这与多家经销商的意见不谋而合。
上述雅迪经销商表示，电动自行车的时速提到35公里/小时是比较合理的，他建议前期可以先限制25公里/小时让用户熟练，之后解锁到35公里/小时。而上述九号经销商则提到，针对外卖行业可以用另外的标准，比如让他们考驾照、买保险，用合规的电动摩托车等。
除了限速，新国标对整车重量的调整也被认为尺度不够大。上述雅迪经销商表示，虽然铅酸电池车型重量从55公斤增至63公斤对小车型是够的，但对大车型还是不够，限重不合理的话，厂家可能会把铁皮做薄，反而不安全。
小云当初升级60V电池，也与老国标重量限制下“小电池续航不足”有关，而外卖员往往采取换电措施，即向电动自行车经销商采购不带电池的车体，通过换电站高频换电池提高续航。
外卖员电动自行车换电站 每经记者 黄鑫磊 摄
在安全细节上，经销商们对新国标的“防火阻燃”要求普遍认可，但对部分规定仍存在疑问。一位立马经销商表示：新国标要求减少使用塑料配件、使用阻燃材料，这是对的，为了安全起见很有必要，但对塑料占比≤5.5%的限制过于严格，可能会增加生产成本，“另外，我们会建议客户尽量少用锂电池，铅酸电池基本上可以说是相当安全的，锂电池虽然轻便，但一旦出问题后果更严重”。
对此，上述春风动力工作人员表示，虽然新国标取消了脚踏板，限制了塑料配件使用，但也增加了北斗定位以及其他阻燃材料的使用，所以整车生产成本要看综合情况。
充电器安全是另一个焦点。上述九号经销商透露，自己门店卖的是全部原厂充电器，“一个进货就要100多元，有九号商标，其他品牌或部分九号店会用第三方充电器，价格才三五十元，虽然便宜，但安全没保障”。
上述立马经销商的观察更深入：“新国标充电器都做了塑封，只要是标准的铅酸电池充电器，基本不会出问题。而出事故的都是翻新充电器，有作坊回收废旧充电器，简单维修后重新流入市场，这才是充电器火灾的主要源头。我经常遇到有人来推销，但我绝对不用这种伪劣商品。”
记者|黄鑫磊
编辑|程鹏陈俊杰 杜波
校对|何小桃
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